法治日报全媒体记者 王春 通讯员 王豪

16个线下为企服务站点、10个线上服务专区，覆盖1400余家工业规上企业，经侦部门今年破获涉企重点案件15起，追赃挽损620余万元。组建知识产权警务联络官队伍，食药环知侦查部门去年以来侦破知识产权领域刑事案件45起，涉案价值2.5亿元。出入境管理部门为企业提供出入境便利4300余人次，促成在丽投资20.95亿元，年产值约4.3亿元。交警部门助企纾困常态化、定制服务多元化、执法办案人性化、惠企利企精细化，丽水已有146个电动自行车售卖点实现卖车、上牌一体化办理，牌照办理量达25万余块；为6家共享单车、公交车企业的14400余辆车辆上门办理查验、变更、转让等业务……日前，浙江省丽水市公安局召开优化营商环境第一期晾晒会，全市各地及警种部门围绕服务再提升、权益大保护、风险严防范等开展集中亮晒比拼。

(资料图片仅供参考)

近年来，丽水公安聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，全面升级平安、服务、执法三台警务“新引擎”，全力打造安全、优质、规范的一流营商环境。2022年以来，丽水公安通过“一件事”为企业办理73.6万余件，约为企业压缩60%办件时间。

平安更硬核

“骗子抓到了，钱也全部追回来了，谢谢你们！”近日，莲都区碧湖镇万洋小镇工业区一阀门生产企业负责人张先生对民警激动地说。此前，该企业遭遇诈骗，莲都区公安分局迅速破案，损失得以全额追回。

莲都公安健全“线上+线下、警长+党建、走访+会商”为企服务“3+”工作法，布建为企服务警务站，按“一警七企”配置驻企民警57名。同时，会同银保监等部门排查企业532家，消除重大风险隐患30个。

营商环境好不好，企业最有发言权。

在青田，涉企矛盾不上交、园区平安不出事，青田公安建立网办中心、执法办案管理中心、合成作战中心等便企服务四大中心，与多部门协同建立温东联勤警务站、安特园区联勤警务站、意尔康警企驿站、英伟达青田创新赋能中心警务点惠企发展四大阵地。云和公安探索“枫桥式”护企优商新模式，创推“云善企安”服务，迭代升级“矛盾纠纷警源智治”应用，涉企纠纷化解率提升54%，涉企案件同比下降67%。

党员民警融入到企业党组织生活，真正把企业事当自家事。缙云公安以“法治红领”指导企业开展安防巡查、隐患排查、法律宣讲等，吸收优秀员工担任“企业义警”，打造“车间老娘舅”“平安信箱”等品牌，目前已组织党建实践活动15场，参与员工16000人次。

丽水公安依托“公安大脑”建设，将“企业地图”纳入统一平台，精准部署警力开展矛盾纠纷排查化解；针对破坏市场经济秩序、侵害企业利益等犯罪，深入开展“护航”“惊雷”“昆仑”等专项行动；通过“一企一档案、一企一评估、一企一预案”等，帮助企业排摸风险，侦破涉嫌虚开增值税发票、合同诈骗案 26 起，涉案金额超百亿元；成功侦办假冒“丽水山耕”产品等侵犯企业商标权益案件 24 起。

服务更亮眼

“想企业之所想、急企业之所急，你们实实在在地为企业解决了难题。”今年4月，龙泉一化工企业购置的25吨化学品原材料积压在库无法处置，企业面临停产停工和巨额经济损失双重压力。龙泉市公安局多方协调，对接外地企业通过跨区域调剂，实现资源再利用，避免企业遭受损失。

发展推进到哪里，服务就跟进到哪里。龙泉公安开展涉企审批事项梳理，优化易制毒化学品、危爆物品管理等12项事项审批流程，推行事前“云审批”模式，涉企事项审核时长平均缩短42.3%。其中，以“龙剑链”应用破解刀剑产业监管难题，企业审批“零次跑”“零费用”，年均为行业节省费用300余万元。

遂昌公安开展“百警进百企”活动，为重点项目和企业一对一提供订单式服务，办理民爆物品购买、流动人口登记、人才“零门槛”落户等；依托“一窗通办”“一窗通拍”为企业提供“一站式”便捷服务；在工业园区打造公检法司联合共驻的为企警务服务站，构建“15分钟政务服务圈”。

松阳公安探索“茶乡+项目+驻企”共富警长新模式。其中，驻企警长深入119家规上企业收集企业需求50个。在工业园区建立“11087”为企服务站，推动111个服务事项“一窗通办”，68个事项可在派出所“就近办”。松阳公安围绕抽水蓄能电站、衢丽铁路等重点项目，还创新实施“一个重点项目+一名联系警长+N名护航员”工作模式。

开发区公安构建倾企政策保障机制，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制；开设助企专窗办理治安类助企审批事项410件；推行安全监管智能化管理，实现涉公安领域危化品安全监管连续十七年“零事故”；面向丽水机场等重点项目，优化审批流程，实现“秒报秒批”“智能审批”。

对标一流、锚定最好，丽水公安在全市推行点对点精准服务，精准保障省市两级重大项目有序推进；建立“333落实反馈”机制，去年以来，涉企警情处置反馈时间同比压缩13%。目前，丽水全市9个网办中心均设置为企服务专区，完善企业人才引进、车辆检测、货物运输等“服务包”制度，为企业节约时间、物流、人力成本。

执法更暖心

“保护知识产权就是保护创新。”云和县享有“中国木制玩具城”的称号。云和公安联合司法部门组建一站式“法律高参”，帮助重点企业、重大项目“排雷”在前，为木玩企业撑起知识产权“保护伞”。开展企业商业秘密保护点对点精准服务，覆盖全县1100家木玩企业，助力创建省级商业秘密保护示范点3家、市级示范点4家。

“来景宁体验‘三月三’，特别好玩，特别放心。”这是一名外地游客的由衷赞叹。今年以来，景宁畲族自治县各景区景点迎来旅游热潮。景宁公安护航“全域旅游”，常态化开展风险排查、防堵保畅、应急救援、联合执法等工作，提供热情、周到的服务3000余人次，救助帮扶游客11人，辖区扒窃类案件“零发案”。

“回乡创业更有信心！”年初，计划回庆元发展的吴先生遇上了烦心事，他的300万元资金可能有被骗风险。庆元公安接到报警后，组织警力赶赴多地开展工作。最终，吴先生的资金被全额追回，他也顺利回乡创业。

庆元县公安局构建打击跑道“三位一体”全过程闭环，严打涉企违法犯罪，推行包容审慎柔性执法。去年以来，为企业追赃挽损700余万元；推进“庆企守护”工程，靶向优化勤务模式，向企业发出预警提示87次。

法治是最好的营商环境。丽水公安探索建立企业轻微违法行为柔性执法机制，联合检察院、法院等多部门组建联合执法队伍，实施涉企案件分级审核把关制，召开联席会议 10余场。同时，丽水公安组织开展“安企共富”大走访活动，开展警企联建等活动 80 余场次，现场解决涉企重点难题 63个。

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